Durante años, los gobiernos de PP en la Región de Murcia han repetido como un mantra que la culpa de su elevada deuda —más de 13.5000 millones de euros al finalizar 2024- está en el “injusto” sistema de financiación autonómica. El discurso ha calado: Madrid no paga lo que debe y la Región de Murcia sobrevive como puede. Sin embargo, el último informe encargado al Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) por la propia Comunidad Autónoma, fechado en marzo de 2024, pone los puntos sobre las íes. Y lo hace con datos. Porque no todo es culpa del sistema: parte importante del problema está en casa.
Una verdad incómoda: la Región de Murcia ha gastado más que la media
El informe constata que sí, existe una infrafinanciación estructural: la Región de Murcia recibe menos recursos por habitante ajustado que la media de comunidades de régimen común. Pero eso no lo explica todo. El gasto público regional por habitante ha sido, desde 2010, superior al promedio nacional, a pesar de tener menos ingresos. Es decir, la Región ha decidido gastar más de lo que podía. Ahí están infraestructuras ruinosas como la desaladora de Escombreras o el aeropuerto de Corvera.
“El gasto por habitante de la CARM es superior al del conjunto de las CCAA de régimen común”, señala el informe, lo que implica que una parte del endeudamiento se explica por decisiones de gasto propias y no por fallos del sistema.
La Región está infrafinanciada, pero también ha gastado por encima de sus posibilidades durante años
Déficits crónicos desde 2008
El estudio repasa dos décadas de finanzas públicas. Desde la Gran Recesión de 2008, la Comunidad de Murcia no ha conseguido cerrar un solo año con superávit primario (ingresos suficientes para cubrir los gastos, sin contar intereses). Todos los ejercicios desde entonces han arrojado déficits, incluso en los años de recuperación económica.
¿La causa? Una combinación de ingresos insuficientes y gasto poco ajustado. En los primeros años de la crisis, los ingresos se desplomaron, pero el gasto siguió creciendo. Cuando finalmente se aplicaron recortes, llegaron tarde y fueron insuficientes.
¿Cuánta deuda se explica por el sistema?
Los investigadores diseñaron dos escenarios para estimar el peso del sistema de financiación en la deuda total de la Región de Murcia. Y los resultados son elocuentes:
- Entre el 61% y el 69% de la deuda regional se debe al mal funcionamiento del sistema de financiación, incluyendo la infrafinanciación relativa y la insuficiencia colectiva de recursos durante la Gran Recesión.
- El 38% de la deuda total se debe exclusivamente a la infrafinanciación relativa (es decir, a recibir menos que otras comunidades por habitante ajustado).
- El resto —entre 3.400 y 4.200 millones de euros— no tiene nada que ver con Madrid. Son decisiones tomadas en San Esteban, con sello murciano.
El dato del 38% que señala el IVIE coincide con el informe sobre infrafinanciación realizado por el Consejo Económico y Social de la Región de Murcia.
En RRNEWS apostamos por un periodismo libre y accesible para todos. Para seguir, necesitamos tu ayuda. Con tu apoyo mensual, garantizas nuestra independencia. Si tú crees en la verdad, nosotros podemos seguir contándola. Hazte mecenas.
El sistema no ayuda, pero no lo explica todo
El modelo de financiación vigente desde 2009 está lejos de ser perfecto. Se basa en previsiones recaudatorias de 2007, justo antes del colapso del ladrillo, lo que lo hizo inadecuado desde el principio. Además, la Región de Murcia tiene una menor capacidad tributaria, es decir, recauda menos porque sus ciudadanos tienen menor renta y menos consumo que en otras regiones.
Sin embargo, el sistema prevé mecanismos de compensación, como el Fondo de Garantía. En promedio, la Región ha recibido 619 millones de euros anuales de este fondo. ¿Suficiente? No. Pero sí un balón de oxígeno. Y, en todo caso, el gasto no se redujo en consonancia con los recursos disponibles.
Bajadas de impuestos: mucho gesto, poco efecto
¿Y las rebajas fiscales? En realidad, sirvieron más como mensaje político que como herramienta económica.
La Región de Murcia, como otras regiones, ha utilizado con moderación su margen fiscal: ha rebajado algunos impuestos, pero el impacto sobre sus ingresos ha sido relativamente pequeño. La paradoja es que, teniendo menos recursos, ha asumido más gasto.
El informe reconoce que la Región ha utilizado su capacidad normativa para tocar algunos impuestos (como el tramo autonómico del IRPF o Sucesiones), pero el impacto en los ingresos ha sido muy limitado. Además, la capacidad tributaria de la Región de Murcia es menor que la media nacional —un 15% a 30% más baja, según el impuesto—, por lo que ese margen es escaso.
La deuda, un lastre con intereses
El informe concluye que una parte sustancial de la deuda murciana es atribuible a la infrafinanciación, pero otra parte no menor es resultado de desequilibrios propios. Además, la deuda genera costes financieros: más de 200 millones de euros anuales en intereses, lo que reduce aún más el margen de actuación.
Más financiación sí, pero también más rigor
El informe del Ivie es claro: el sistema debe reformarse, pero la Región de Murcia también debe mirarse al espejo. No puede seguir escondiéndose tras el discurso victimista sin reconocer que ha gastado más de lo que podía. Porque una cosa es reclamar justicia financiera y otra muy distinta evadir responsabilidades políticas. El informe del Ivie, encargado y financiado por la propia Comunidad Autónoma, desmonta el relato oficial simplista. Madrid no es inocente, pero la Región de Murcia tampoco.
La Región necesita una reforma del modelo de financiación. Es indiscutible. Pero también necesita revisar a fondo su modelo de gestión, su cultura presupuestaria y su manera de gastar. La deuda regional en 2024 se incrementó en 1.379 millones de euros hasta situarse en los 13.518 millones.